No procede el amparo contra la Reforma Educativa ni contra la Ley Federal del Servicio Profesional Docente, pero si legislar la nueva Ley Estatal Docente en el Estado de Veracruz: afirma el abogado sindicalista Luis Alberto Viades


 Por Rodolfo Calderón Vivar, egresado de la Facultad de Ciencias y Técnicas de la Comunicación de la Universidad Veracruzana
Nota de Rodolfo Calderón Vivar, egresado de la Facultad de Ciencias y Técnicas de la Comunicación de la Universidad Veracruzana

(Nota de Rodolfo Calderón Vivar)A través de su muro en facebook, el reconocido abogado laboral, Luis Alberto Viades Blanco, ha planteado que a su despacho han llegado maestros para que les gestione amparos contra la reforma educativa y su respuesta es que eso no procedería en estos momentos, como tampoco ampararse contra la Ley Federal del Servicio Profesional Docente, ya que no causa un agravio directo sobre los maestros del sistema estatal.

Dijo que solo podrian ampararse en el momento que haya una disposición que afecte sus derechos de manera directa y subrayó que la Ley del Servicio Profesional Docente solo aplica a quienes prestan sus servicios para la Secretaría de Educación Pública, por lo tanto contra esa ley no pueden ampararse aquellos a quienes no aplica, como sería el caso de los maestros que están al servicio de la Secretaría de Educación de Veracruz.

Recomendó a los profesores veracruzanos, que en estos momentos están en pie de lucha en diversas partes del estado de Veracruz, que deben enfocarse su acción hacia la participación en la nueva ley estatal que, a similitud de la ley federal, tendrá que elaborar la Legislatura del Estado de Veracruz, por que esa, y solo esa, será la que se les aplique.

Viades Blanco, quien ha conducido importantes casos laborales en los últimos años en nuestro estado y otros lugares de la república, como abogado defensor de agrupaciones sindicales que se han enfrentado a injusticias originadas desde las altas esferas del poder público, fue enfático en su consejo a los maestros veracruzanos que se mueven de manera independiente contra el amago de reforma laboral en su contra y recalcó:

«No piensen ampararse en contra de la ley federal que no se les va aplicar a ustedes, sino en participar en la elaboración de la que sí se les va aplicar aquí en el estado»

Agregó:

«Aquí en el estado, tiene que legislarse y hacer una ley, que será la Ley Estatal del Servicio Profesional Docente. En la elaboración de ésta, pueden y deben de participar los maestros de Veracruz, ya que no es posible dar marcha atrás a la reforma (federal)»

Enfatizó entonces que «lo que hay que hacer es legislar en los estados su propia Ley del Servicio Profesional Docente».

Aparte de lo comentado por el laborista veracruzano, Luis Alberto Viades Blanco, recordamos que ya en el mes de marzo de este año, el gobernador del estado,Javier Duarte,  al plantearle algunos líderes magisteriales su preocupación por el contenido de la nueva reforma educativa, ya había pensado en soluciones a nivel estatal y  hasta se comprometió, en una nutrida reunión con maestros en el municipio de Ursulo Galván  a que, para garantizar que no perdieran plazas los profesores veracruzanos, se crearía el Instituto Nacional de Evaluación, que tendría como una de sus funciones respaldar a los profesores para su adecuada valoración y correspondiente capacitación que les permita mantenerse en su plaza.

En facebook, grupos independientes profesores trabajan ya en el sentido de que el gobierno del estado de Veracruz llegue a formalizar un acuerdo que, desde la perspectiva de la legislación estatal, les proporcione una garantía de que sus derechos laborales, sobretodo en la permanencia en sus plazas, sean fortalecidos por una evaluación para la mejora continua y no para el despido, como se ha filtrado, incluso, desde el alto mando de la Secretaría de Educación Pública, en voz de su titular, Emilio Chauyffet.

2oswualdo antonio gonzalez
El Maestro Oswualdo González es uno de los más activos orientadores de una parte del movimiento magisterial independiente veracruzano para que, aparte de siglas y sin líderes magisteriales tradicionales de por medio, se establezca un pacto entre las autoridades del Gobierno de Veracruz y los profesores hoy inmersos en un gran movimiento magisterial, a fin de hallar en las leyes estatales una protección adecuada para los derechos del profesorado veracruzano

Cabe señalar que, incluso, parte de esa acción magisterial, entre cuyos asesores se encuentra el destacado maestro Oswualdo Antonio González, se está enfilando hacia establecer puentes de vinculación con las autoridades educativas del estado de Veracruz para llegar a acuerdos concretos de defensa de los maestros en nuestro estado, pero sin que haya siglas sindicales de por medio ni los representantes magisteriales de siempre  que, ante su inacción evidente, han sido rebasados por las bases, que les tienen desconfianza.

Al respecto, el maestro Oswualdo González, quien es también líder de   proyectos de innovación magisterial  con participación de organismos educativos internacionales desde hace años en nuestro estado, comenta en su muro:

«Este fin de semana compañeros académicos iniciamos el análisis de Leyes, Reglamentos, Acuerdos y toda normatividad estatal factible de modificar para garantizar algunos de los derechos que la Reforma educativa federal nos arrebata… en est…e análisis igualmente se puntualizará aquellas denominadas «competencias de las autoridades locales» en el marco de la citada Reforma… la anterior es sólo una vía que debe caminar de la mano con otras líneas estratégicas…»

Las soluciones estatales al conflicto magisterial ya tienen un antecendente también, en el acuerdo que ya concretó la sección 22 del CNTE de Oaxaca, una de las más beligerantes de la república, con el gobernador Gabino Cué y que fue signado en la Secretaría de Gobernación este jueves y que apunta hacia el regreso a clases, el próximo lunes, en esa entidad de la república.

18 Comentarios

  1. Pero el art 3 es muy claro:
    Artículo 3. Son sujetos del Servicio que regula esta Ley los docentes, el personal con funciones de dirección y supervisión en la Federación, los estados, el Distrito Federal y municipios, así como los asesores técnico pedagógicos, en la Educación Básica y Media Superior que imparta el Estado.

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    1. Estimado Acraminon:
      El abogado Luis Alberto Viades nos comentó en un mensaje, respecto a su observación del artículo Tercero, lo siguiente:
      Las leyes deben de leerse completas, te comento esto, porque el TRANSITORIO TERCERO de la LEY GENERAL DEL SERVICIO PROFESIONAL DOCENTE, establece que: «Los gobiernos estatales deberán armonizar su legislación y demás disposiciones aplicables con base en las disposiciones de esta Ley, dentro de los seis meses siguientes a su entrada en vigor».

      Lo anterior, implica justamente que cada estado deberá legislar (adecuar una Ley Estatal), con base en la Ley General.

      Por ejemplo, los Trabajadores al Servicio del Estado, se rigen a nivel federal por cuanto a su relación laboral, a través de la Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado, que es reglamentaria del art. 123 Constitucional en su apartado «B» ; pero los trabajadores al servicio del estado, en el Estado de Veracruz, se rigen por la Ley Estatal del Servicio Civil, que es una «adecuación» estatal de la Ley federal.

      Lo anterior es así porque solo las legislaturas de los estados pueden legislar en materia estatal

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  2. ¿¿¿ COMO CUANTAS ESCUELAS FEDERALES EXISTEN EN EL ESTADO DE VERACRUZ??? Y ¿CUANTAS ESCUELAS ESTATALES HAY??; ¿pOR QUÉ LA LEGISLATURA LOCAL HABRA DE CREAR UN «INSTITUTO NACIONAL DE EVALUACIÓN, SI ES A NIVEL ESTATAL LO QUE VAN A EVALUAR?, Y CLARO QUE EL REALIZAR EL AMPARO POR MAESTROS QUE SON PAGADOS POR EL ESTADO SERIA UN ERROR,YA QUE PARA ELLOS SOLO APLICARAN LAS MODIFICACIONES QUE SE REALIZARON A LOS ARTICULOS DE LA CONSTITUCIÓN DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS Y LOS QUE EN MATERIA FEDERAL EN CUANTO A LAS LEYES SECUNDARIAS,TENGAN QUE ACATAR O RATIFICAR LOS GOBIERNOS ESTATALES. ADEMÁS A LOS MAESTROS QUE LES PAGA LA FEDERACIÓN TAMPOCO PODRAN REALIZAR UN AMPARO HASTA EN CUANTO NO SEAN AFECTADOS POR LAS LEYES RECIEN PROMULGADAS. YA QUE LA SEP. DIRA QUE DICHAS LEYES NO HAN SIDO AUN APLICADAS Y POR LO TANTO NO SE HA REALIZADO DAÑO ALGUNO, A LOS DERECHOS DE LOS PROFESORES(AS), POR TAL RAZÓN NO PROCEDE DICHO AMPARO..

    ATENTAMENTE ANGEL ALBERTO RAMIREZ QUIJANO

    P.D. UN CORDIAL SALUDO AL LIC. LUIS ALBERTO VIADES BLANCO.

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  3. Con mayor razón hay que ampararse, si no procede, entonces cuando la autoridad quiera aplicarla, tenemos con que defendernos, donde la autoridad ( juez) nos dijo que no procedía estas sanciones y se puede demandar a la autoridad educativa ( abuso de autoridad).

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  4. Oswaldo, ya logró lo que quería , QUE LO RENCONTRARAN COMO PARTE DE UNA NEGOCIACIÓN D E LA LUCHA QUE SE INICIO EN EL MES DE MAYO; Y AHORA SU META ES SER CONSIDERADO PARA TENER UN IMPORTANTE PUESTO!!!!POR FAVOR LUCHADOR SOCIAL?????????????????????????????’YOLANDA RENDÓN

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  5. si la federación atrae la nomina estatal, no seria ya motivo de ser perceptible de relación directa de la ley federal al convertirse gobierno federal en patrón?

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  6. Esto esta confuso…ahorita todos los que trabajamos en Veracruz, somos estatales, nos paga la SEV, asi dice en el chque o notificación de depósito.
    Mi pregunta es seguiremos siendo estatales ? O nos convertiran a todos a federales? Pues dicen que va a haber una «centralización»…
    Pero si nos convierten a federales…que sentido tendría armonizar las leyes estatales con la federal?? Entonces, creo que seguiremos siendo estatales…todos…
    Vean su cheque y sepán quien les paga.
    Y las disposiciones que nos regiran ya en detalle las sabremos en 6 meses, que es el plazo que tienen los legisladores para hacer las leyes estatales.
    Estoy en lo correcto?

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  7. Estos comentarios lastiman mucho a los maestros. Abogados como Víades confunden a la población. esto es muy delicado porque les quita la única oportunidad que tienen los docentes. Si tanto quisiera Víades ayudar mejor que les diga que la ley estatal por fuerza tendrá que ser similar en su contenido a la federal nunca contraria y que el Instituto de evaluación es uno solo a nivel federal y que en cualquier caso una vez promulgada la ley estatal se tienen quince días hábiles a partir de su publicación para poderse amparar en primera instancia. Y lo que se les dice aquí en Veracruz es que sus derechos laborales están garantizados claro estos es una nube de humo ya que están garantizados pero las pueden mover a cualquier lado y con cualquier categoría claro de acuerdo a los resultados de un examen que todos sabemos esta amañado y sin posibilidades de revisión ya que así esta establecido por otro lado su tanto quiere ayudar el gobernador a los maestros ahora si que se junte un grupo de académicos a realizar un nuevo proyecto de ley y que junto con Veracruz se junten la mitadad mas uno en todo el país de los gobernadores y se le presente esa propuesta de ley al presidente para que vete la anterior y de no haber respuesta entonces se envía al congreso y el presidente se vería obligado a vetarla pero solo así se podría llegar a algo contundente así que ustedes digan si ese hecho se daría en Veracruz yonouenso que están muy cómodos para realizar semejante proesa y tu Víades si no ayudas no estorbes crees que la gente es ignorante y que tu eres el único que sabe.

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    1. Estimado Cla, a reserva de hacer la observación de que todos tenemos derecho a expresarnos en este país, aún desde el punto equivocado, por lo que no estamos de acuerdo en su expresión de que no estorbe con sus opiniones el licenciado Viades al movimiento al que usted pertenece, le pasamos copia del más reciente comentario del abogado, realizado en la red de facebook, en el que afirma al respecto del problema magisterial:
      CON LA PENA, PERO «QUIENES» INCITARON A LOS MAESTROS DEL ESTADO DE VERACRUZ A SALIR A LAS CALLES, LES PINTARON UN PANORAMA TERRIBLE EN EL QUE ENTRE OTRAS COSAS LES DECIAN QUE POERDERÍAN SUS TRABAJOS (NO ES CIERTO), ESO APANICO A LOS MAESTROS Y SE FUERON CONTRA LA REFORMA AL 3 CONSTITUCIONAL Y LUEGO CONTRA UNA LEY APLICABLE POR EL MOMENTO SOLO A LOS QUE TRABAJAN AL SERVCIO DE LA SECRETARÍA DE EDUCACIÓN PUBLICA FEDERAL (PORQUE EN EL ESTADO DE VERACRUZ TRABAJAN PARA LA SEV NO LA SEP, Y TODAVÍA NO HAY LEY ESTATAL DEL SERVCIO PROFESIONAL DOCENTE).
      AHORA NO SABEN COMO REGRESARLOS A CLASES, PORQUE QUE LES VAN A DECIR SI NO SE PUEDE ECHAR ABAJO LA REFORMA CONSTITUCIONAL Y LA LEY GENERAL DEL SERVICIO PROFESIONAL DOCENTE NO LES APLICA Y TAMPOCO LA VAN A PODER DEROGAR.
      ALGUIEN LES VA A DECIR GANAMOS PORQUE PODEMOS REGRESAR Y NO NOS VAN A DESCONTAR EL TIEMPO QUE FALTAMOS A TRABAJAR.
      Y CON LA PENA, TIEMPO AL TIEMPO
      ESTE COMENTARIO NO OBEDECE A QUE ESTE DE ACUERDO NI CON LA REFORMA NI CON LA MANERA EN QUE SE HIZO, ME SIGUE PARECIENDO QUE TIENE ASPECTOS DE INCONSTITUCIONALIDAD Y QUE DEBIÓ DISCUTIRSE EN SU MOMENTO AMPLIAMENTE CON LOS MAESTROS

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  8. EN LA LEY DE AMPARO PROMULGADA EN EL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACIÓN EL PASADO 2 DE ABRIL DE 2013, POR LO CUAL ES CLARO SU IMPACTO EN DIVERSOS SECTORES DEL SISTEMA JURÍDICO MEXICANO, PERO QUE SOBRE TODO ESTA ENFOCADA A DEFENDER LOS DERECHOS HUMANOS, NO A LAS GARANTÍAS INDIVIDUALES, POR LO CUAL EL AMPARO SIRVE PARA PROTEGER LA LIBERTAD PERSONAL, SIRVE PARA COMBATIR LAS LEYES QUE EXPIDEN LOS ÓRGANOS LEGISLATIVOS LOCALES Y FEDERALES QUE SEAN VIOLATORIAS A DERECHOS HUMANOS Y TAMBIÉN PROTEGE A LOS PARTICULARES EN CONTRA DE ACTOS ADMINISTRATIVOS PÚBLICOS QUE AFECTEN A LOS PARTICULARES Y FINALMENTE EL AMPARO CASACIÓN Y ES UN RECURSO QUE SE INTERPONE EN CONTRA DE LA DEFECTUOSA O EQUIVOCADA INTERPRETACIÓN QUE HACEN LOS JUECES AL DICTAR SENTENCIA. TAMBIÉN EXISTE EL AMPARO AGRARIO QUE SIRVIÓ HASTA 1992 QUE SIRVIÓ PARA PROPIEDADES EJIDALES Y AGRARIAS. POR LA TANTO, CONSIDERO QUE LA LEY DE AMPARO NO PROCEDE PARA LA REFORMA EDUCATIVA Y LA LEY DE SERVICIO PROFESIONAL DOCENTE.

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  9. Todo lo que dice el artículo es incorrecto, las leyes generales tienen aplicación en los dos ámbitos de gobierno (federal y estatal) si es cierto que el Estado tiene que tener su propia ley acorde a la ley general, así que la ley general es perfectamente aplicable y contra ésta procede el amparo; la ley del servicio profesional docente se encuentra en plazo para interponer amparo hasta el 12 de octubre, le pido a los docentes que no se dejen engañar y que luchen por la vía correcta que es la legal, la fuerza sólo llevará a la violencia y a la pérdida de su derecho a ampararse si no lo hacen.

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  10. Lic. Nathaly:
    Así como en materia jurídica hay que ser precisos y cuidadosos en cuanto a los términos utilizados en cuanto a su significado exacto, en periodismo hay términos precisos en cuanto a lo que son los géneros de redacción de información. En ese sentido, no se trata de un artículo el que aparece aquí publicado, sino una nota redactada a partir de una declaración emitida a través de facebook por el Lic. Luis Alberto Viades. El artículo tiene como característica que es originado a partir de la opinión de un redactor que la firma, para argumentar en pro o en contra de determinado tema. Aqui no es el caso, pues el lic. Viades solo aparece como declarante de lo que usted afirma es un engaño. En realidad se trata de la opinión de un jurista que, en todo caso, discrepa de la interpretación de otro jurista que es usted, que participa por lo visto en función de ofrecer sus servicios. Algo penoso en este problema magisterial es precisamente la falta de información suficiente y válida, y sobretodo honesta, que aclare a los maestros los factores jurídicos, económicos y sociales que están en juego en su problema. Muy pocos se han dado a la tarea de informar correctamente. Algunos solo intervienen para ver si sacan agua para su molino.

    En lo particular, hablamos desde el punto de vista del periodista que observa los hechos, un tanto confusos por la falta de información veraz que se está dando en el conflicto (producto más del apasionamiento que de la perspectiva ética de aportar datos verídicos al conflicto).

    Si pusimos en la palestra la opinión del lic. Viades es por su reconocida trayectoria en Veracruz en asuntos de índole laboral y sindical, y porque ha sido de los primeros en aportar una postura clara respecto a la procedencia o no de los amparos.

    Al respecto, cabe señalar que desde la aparición de la reforma educativa en este año, después de su aprobación, ya ha habido intentos de recurrir al amparo, sobretodo para protegerse de la aplicación de la evaluación docente como un mecanismoa para incidir en la situación laboral de los profesores. Ya hay jurisprudencia al respecto y ha sido con decisiones en contra de la demanda de amparo de grupos de profesores en algunas regiones de la república. Lo puede usted corroborar en la siguiente nota informativa: http://www.cjf.gob.mx/documentos/notasInformativas/docsNotasInformativas/2013/notaInformativa16.pdf

    Ahi se especifican los jueces la improcedencia de los juicios de amparo, en función de que «el juicio de amparo resulta improcedente contra reformas o modificaciones a la Constitución General de la República, pues el propio texto y contenido de nuestra Carta Magna es el fundamento del Control de Constitucionalidad, de tal manera que si la propia
    Constitución no prevé que el Poder Judicial de la Federación pueda otorgar el amparo contra preceptos constitucionales, entonces ciertamente el juicio de garantías resulta improcedente, atendiendo al principio de supremacía constitucional»

    De esa manera ya el El juez Séptimo de Distrito del Centro Auxiliar de la Segunda Región, con residencia en San Andrés Cholula, Puebla, Pedro Arroyo Soto, informa que
    resolvió sobreseer en el juicio de amparo indirecto 03/2013-III, en el que se
    reclamó la reforma a los artículos 3 y 73 de la Constitución General de la
    República.

    Dice usted que no es así, que nuestra nota y lo dicho por el licenciado Viades es un engaño y ofrece sus servicios para, nos imaginamos, promover los juicios de amparo correspondientes. Entonces, se verá de que manera eludirá usted el artículo 135 de la Constitución General de la República Mexicana, para hacer prosperar los amparos en el camino correcto.

    Aun concediendo que se pudiera acudir a la invocación sobre tratados internacionales sobre derechos humanos en cuanto al atentado que se cometería con los derechos laborales de los profesores mexicanos, como alude la asociación democrática de abogados en la siguiente nota: http://www.jornada.unam.mx/2013/04/13/politica/008n1pol cabría recordar entonces que la Suprema Corte de la Nación acaba de dictaminar de manera determinante que ningún tratado internacional esta ya por encima de la constitución, con lo cual se acaba con el sustento jurídico correspondiente de invocar a los derechos humanos como garante para luchar contra las nuevas leyes educativas en México, como puede verse en la nota de la disposición de la corte, dada a conocer en los primeros días de septiembre, como se aprecia en: http://www.adnpolitico.com/gobierno/2013/09/03/la-corte-limita-tratados-internacionales-de-derechos-humanos

    Al paso del tiempo se verá quien engaña a quien…

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  11. JAVIDU sí le cumplio al magisterio «tener paciencia y prudencia, verbal continencia; no exhibir excesiva ciencia, y presencia y ausencia según conveniencia.

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